第四版：生产管理
为进一步规范企业安全生产行为，全面推进安全生产标准化建设，安全环保部在不断完善制度体系建设的同时，以标准化建设为抓手，结合管理实际，强化安全基础管理、风险管理和过程控制。针对外来施工作业，将优化作业流程，创新运行机制，转变管理方式，以业务管控、属地管理、综合监管“三位一体”管理理念，推进全员、全方位、全过程的外来施工安全监管。
一. 一张“明白纸”通办，优化业务安监流程。
细化制度措施，统筹梳理分散的监管职责流程，制定下发承包商管理、外来施工“明白纸”，严把资质审核、资料报备、现场监察、培训考核等关口，细化明确入厂培训、安全环保告知、交叉作业管理协议及文明施工安全承诺、风险抵押金管理、项目安全专项监管考核等流程，形成标准化管理文件，划清承包商管理三大版块——业务主管部门、属地单位、综合管理部门的岗位职责，规范外来施工“门槛准入”，督导落实属地安全监督责任“网格员”，筑牢外来施工作业安全防线。
二.一份“检查清单”统揽，突出风险属地管控。
突出特殊作业风险动态监管，以作业报备界定作业分级，以作业活动明示类别票证开具、以层级批件挂包责任确认，清单统揽，分步实施，实时检查，抓实关键作业安全“五到位”，即专业资质审查到位、安全风险分析到位、作业人员培训到位、作业合规审批到位、现场安全监护到位。以项目安全专项检查表格“一表排查”，轮值专班动态监管，实时做到安全隐患随时排查、即时处置、督导整改、考量通报的动态化管理，挂靠属地监管落地“培训告知、持证上岗、持卡作业、持票检修、持表检查”清单全流程管控。
三. 一个“重心焦点”贯穿，高效凝聚监管合力。
聚焦全资源合力监管，突出严抓作业现场重心和特殊监管焦点，依托“1+n”内派挂包、外引第三方报备核验相结合管控模式，加强关键时段、重点区域、特殊工种严查考核，提高到位监督和现场管理的实效。落细执行“责任追究制度考核办法”，全覆盖把严全员安全“站岗放哨”。“以事故定隐患，以违章查行为”，突出抓载体、抓培训、抓建章立制，以人为本入手，深入分析安全工作要求，做好安全宣贯和监督指导，规范提高外来施工安全生产水平。