第三版：生产管理
2022年3月15日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布GB 30871—2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》（以下简称“新标准”），将于2022年10 月1 日起正式实施。
一、标准为什么要修订
危险化学品企业动火作业、受限空间作业等特殊作业过程风险大，事故易发、多发，容易导致人身伤亡或设备损坏，造成严重的事故后果。据统计，约有40%以上的化工生产安全事故与特殊作业有关。特殊作业环节已经成为我国化工企业生产安全事故发生的“重灾区”，也是安全监管的重点、难点。
GB 30871—2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》（以下简称“现行标准”）自2015年6月正式实施以来，对减少和防范特殊作业环节事故的发生起到了一定作用。但特殊作业环节发生事故的现象并没有得到有效遏制，几乎每年都发生因特殊作业引发的事故，造成人员伤亡和财产损失。通过对企业执行特殊作业管理制度情况的日常检查和对事故原因的分析，暴露出企业在特殊作业管理过程中，尤其是在动火和受限空间作业管理过程中，对风险的识别和管控还存在一定的不足，现行标准规定的安全措施还不能满足安全作业的要求，且部分条款约束力度不强，企业在执行过程中，还存在一些偏差和误区等问题，有必要对现行标准中的风险管控要求进一步明确和完善。
二、标准主要修订内容
1.更改标准的适用范围：新标准适用范围由原来的“适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业”，调整为“适用于危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业。”
2.提升标准条款的执行效力：按照《强制性国家标准管理办法》规定：强制性国家标准的技术要求应当全部强制，新标准由原来的部分条款强制调整为技术要求全文强制。
3.加强对作业过程风险的管控要求：一是强化落实企业安全生产主体责任。二是进一步强调了监护人的作用。三是规定了实施特殊作业前必须做好“能量隔离”的要求。四是将现行标准中对作业票的部分管理要求调整到正文，作为强制条款，要求企业严格执行。五是新标准明确了同一作业涉及不同的特殊作业类型，必须分别办理关联作业票的要求。
4.强化动火作业环节的安全风险管控：一是扩大了动火作业的管理范围。二是提高了对特级动火的管理要求。三是对实施动火作业涉及的临时用电作业提出了严格要求。四是强调了在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，检测设备内气体含量的必要性。五是对在较大的设备内动火，进行气体检测采样时，除要求从设备的上、中、下部位采样外，还增加了从设备左、中、右部位采样的要求。
5.完善受限空间作业的安全措施：一是规定了受限空间监护人必须在受限空间外进行监护，且必须对进入受限空间作业的人员使用的工器具进行检查。二是针对风险动态变化的属性特点，为确保受限空间作业人员安全，规定了受限空间内作业需对可燃气体、有毒气体和氧气含量进行连续监测的要求。三是调整了受限空间内氧气的合格浓度标准，一方面考虑到要确保作业人员的安全，同时也考虑与现行的其他标准保持统一。
6.明确了理解偏差的条款：一是明确了“固定动火区”的设置及管理要求。二是明确了作业票有效期的计时方式。三是明确了高处作业票的有效期，由原标准中的无期限改为7 天。（摘自中国化学品安全协会网站 安全环保部 王亭 推荐）